建立公平的薪酬制度

英国《金融时报》报道，为平息公众对银行系统在欧债危机背景下继续享受高薪的不满，欧盟正起草针对银行从业者薪酬的最新限制性规则。据透露，欧洲议会一些资深议员正在呼吁，欧盟范围内的银行家奖金不应超过其固定工资。

 

2011年1月生效的欧盟“限薪令”被称为目前全球最严格的银行业限薪措施。欧盟规定，成员国银行业以现金形式发放的奖金不得超过总额的30%，数额特别巨大的限制在20%以内，但该规则执行效果甚微。

 

与此同时，美国针对金融系统薪酬的限制性规则也在从严。美国总统奥巴马签署了《2012年禁止利用国会情报交易法》，该法案补充条款规定，美国两大房贷巨头房利美和房地美在政府监管阶段不得向高管发放奖金。

 

人们可能还记得，美国国际集团是美国金融危机的始作俑者之一，为避免该公司破产从而加剧金融危机，美国政府先后向该公司提供了１７００亿美元的救助资金，并控制了美国国际集团８０％的股权。但该公司2009年以“履行合约”为由，向员工支付了2.18亿美元的高额奖金，招致美国上下的强烈批评。美国众议院随后通过惩罚性征税法案对这些收入征税90%。

 

还有比这更荒诞的吗？左手从纳税人口袋掏钱，右手就给了高管。难道纳税人应该奖励这些高管带来的全球金融灾难吗？让那些失去住宅失去工作难以温饱的人情何以堪呢？大而不能倒，这就成为了这些企业要挟纳税人的理由吗？多少金融产品，其实本质上是金融机构在诈骗投资者，最后又有多少人受到了法律追究？看起来比偷钱包更隐蔽，其实危害大几万倍。

 

从奴隶社会到现代社会，人类社会不断追求自由公平正义，其中很重要的一个部分就是分配制度。现代企业制度的所谓约束与激励的很多东西都是看上去很美，实施起来漏洞百出。贫富差距不断扩大，制造出一系列的社会问题，最根本的一点就是收入不平衡直接导致社会消费不振和经济危机。人与人之间的能力差距，真的有几千几万倍吗？

 

马太效应，其名字来自圣经《新约·马太福音》中的一则寓言：“凡有的，还要加给他叫他多余；没有的，连他所有的也要夺过来。”人生来就是不平等的，加上种种机缘巧合，际遇千差万别。制定公平合理的薪酬制度，尤其在发展速度比较快的国家，可谓难上加难。整个社会只有通过不断地努力，从法律法规上体现出社会追求公平正义的良知，不断优化制度，弥补漏洞，让强者不滥用地位，弱者能确保权利，人才能有生而为人的尊严。(杨 宁)

 

《 人民日报海外版 》（ 2012年05月01日   第 06 版）